Nový zákon pro letní obyvatele — co očekávat pro ruské zahradníky v roce 2019. — expert-sergeferrari.cz
News

Nový zákon pro letní obyvatele — co očekávat od ruských zahradníků v roce 2019

Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruska vysvětlilo ustanovení nového zákona o zahradnictví a zahradnictví občany

Dnem 1. ledna 2019 nabyl účinnosti nový zákon o zahrádkaření a zelinářství občany — spolkový zákon č. 29-FZ ze dne 2017. července 217 (dále jen zákon č. 217-FZ). V této souvislosti se ruské ministerstvo pro hospodářský rozvoj vyjádřilo k nejdůležitějším změnám v právní úpravě vztahů souvisejících se zahrádkařením občanů (informace z Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska ze dne 1. dubna 2019).

Oddělení zodpovědělo zejména dotazy týkající se reorganizace neziskových organizací vytvořených v oboru zahradnictví, kamionové farmy a chataření před 1. lednem 2019; management v SNT a ONT, členství v partnerství a provozování zahradničení bez účasti v partnerství a řada dalších otázek.

Například je třeba poznamenat, že nový zákon řeší problémy spojené s registrací občanů v místě bydliště v domech nacházejících se na pozemcích zahrady:

  • možnost výstavby bytového domu na zahradním pozemku, zřízená zákonem č. 217-FZ, s přihlédnutím k normám bytové legislativy a zákonu Ruské federace ze dne 25. června 1993 č. 5242-I „Vpravo občanů Ruské federace na svobodu pohybu, volbu místa pobytu a pobytu na území Ruské federace“ umožňuje občanům uplatnit právo na registraci v místě jejich bydliště v obytných budovách na pozemcích se zahradou;
  • kromě toho zákon č. 217-FZ stanoví možnost předepsaným způsobem uznat zahradní domek za obytný dům nebo obytný dům za zahradní domek (Postup pro uznání zahradního domku za obytný dům a obytný dům stavba jako zahradní domek, schválená nařízením vlády Ruské federace ze dne 28. ledna 2006 č. 47). Tento postup je vlastně deklarativní povahy, je celkem jednoduchý a nevyžaduje složité a zdlouhavé schvalování nebo vyřizování velkého balíku dokumentů;
  • Pro zjednodušení situace zahrádkářů navíc zákon č. 217-FZ bez nutnosti jakéhokoli potvrzení ze strany úřadů uznává všechny stavby, které jsou v souladu s Jednotným státním registrem nemovitostí označeny jako „obytné“. “, „bytový dům“ a umístěný na pozemcích zahrady, jako obytné domy, a stavby s „nebytovým“ účelem, sezónním nebo pomocným využitím, určené k rekreaci a přechodnému pobytu osob, které nejsou přístavky a garáže — zahrada domy.
Zajímavé:
Vše o pštrosích chorobách: příznaky a léčba.

K možnosti konání valné hromady členů partnerství formou jednání zmocněných zástupců je vysvětleno následující. Přestože zákon č. 217-FZ neobsahuje ustanovení o pověřených zástupcích, nezakládá povinnost osobní přítomnosti členů společenství na valné hromadě. Občané tak mají i nadále právo využít možnost konání valné hromady členů společenství formou „schůze zmocněných zástupců“, tedy valné hromady, na které může jeden člen společenství zastupovat zájmy společnosti. jiného člena (nebo více členů) tohoto partnerství. K tomu je nutné, aby každá taková „oprávněná osoba“ na jednání měla plné moci od osob, které zastupuje.

Podrobná vysvětlení jsou uvedena k problematice placení příspěvků členy SNT nebo ONT. Je tedy třeba poznamenat, že zákon č. 217-FZ jasně rozlišuje mezi pravidelnými a nepravidelnými platbami. Pomocí pravidelných plateb (členských příspěvků) můžete určit velikost a frekvenci jejich placení jednorázově a to na celý rok nebo několik let najednou. Potřebu provádět nepravidelné platby (účelové příspěvky), včetně jejich výše a lhůty pro jejich provedení, musí vždy stanovit valná hromada členů partnerství.

V tomto ohledu ministerstvo doporučuje, aby odhady příjmů a výdajů partnerství zahrnovaly také nezbytné částky na opravu společného majetku, a to i v případě mimořádných situací (prasknutí potrubí, prasklé elektrické vedení). To umožní v případě takové události nepořádat mimořádnou mimořádnou schůzi členů partnerství, ale provést okamžitou opravu na náklady členských příspěvků.

Rezort také připomněl, že v případech stanovených zakládací listinou se výše příspěvků může u jednotlivých členů partnerství lišit, a uvedl příklad vzorce, podle kterého lze v tomto případě příspěvky vypočítat.

Zvažuje se řada dalších problémů.

Jak se změní život letních obyvatel v roce 2019

Od 1. ledna příštího roku se život ruských letních obyvatel výrazně změní. V roce 2019 vstoupí v platnost nová „ústava dača“ – zákon č. 217-FZ o zahradničení pro vlastní potřebu. «RG — týden» zjistil, jaké důležité změny čekají letní obyvatele.

Zajímavé:
Mulčování půdy: k čemu slouží, typy mulče, použité materiály.

Jak se zaregistrovat na chatě?

Od roku 2019 se bude možné registrovat na všech chatách stejně jako na pozemcích pro individuální bytovou výstavbu.

Ale, jak vysvětluje Fjodor Mezentsev, výkonný ředitel Svazu letních obyvatel Moskevské oblasti, mechanismus bude vypracován „v přímém přenosu“. Základem bude stávající soudní praxe v evidenci dach a zahradních pozemků.

Hlavní kritéria pro registraci na chatě jsou následující: 1) pozemek musí být určen pro zahradničení; 2) nacházet se v hranicích obydlené oblasti (kategorie „půda obydlených oblastí“ nebo „země pro zemědělské účely“); 3) dům musí splňovat požadavky územního plánování — ne vyšší než 3 podlaží a 20 metrů; není rozdělen na byty; 4) mají vlastnosti trvalé obytné budovy — spolehlivé nosné konstrukce a střecha, inženýrské systémy: elektrické osvětlení, zásobování studenou a teplou vodou, odvodnění, vytápění a větrání, zásobování plynem (v zplynovaných oblastech). Nepřítomnost tekoucí vody a centrální kanalizace je povolena v domech s výškou nejvýše 2 podlaží. Důležitý bod: dům musí být zapsán jako nemovitost a musí k němu být přidělena poštovní adresa (to se děje prostřednictvím správy obce, na jejímž území se zahrádkářské společenství nachází).

Ale není třeba dokazovat skutečnost, že venkovský dům je jediným domovem. Pokud člověk trvale bydlí mimo město, pak je pro něj výhodnější přihlásit se v místě skutečného bydliště, aby mohl využívat všech sociálních služeb.

Dokumenty k registraci lze předložit prostřednictvím portálu vládních služeb nebo MFC. Lhůta pro přihlášení občanů v místě jejich bydliště je 3 dny od okamžiku, kdy všechny dokumenty obdrží registrační orgán, nebo 8 pracovních dnů, pokud jsou požadovány chybějící dokumenty.

Jak platit poplatky?

Od 1. ledna zůstávají pouze dva druhy příspěvků – členský a účelový. Lze je zaplatit pouze bankovním převodem.

Zajímavé:
Prodloužení venkovských hypoték: jaké budou podmínky v roce 2021?.

K tomu si podle Dinary Khakimové, právničky Svazu zahrádkářů Ruska, musí každé partnerství otevřít vlastní běžný účet v jedné z bank, které hodlají spolupracovat se sdruženími dacha. Mnoho lidí již účet má. Představenstvo je povinno poskytnout každému letnímu rezidentovi podrobnosti o placení poplatků. Nebude to o nic obtížnější než platit za služby nebo školku. Podle Khakimové si každý letní rezident bude moci na přání vyžádat rozvahu svého partnerství i bankovní výpisy, aby se ujistil, že jeho příspěvky půjdou na společnou věc a ne do něčí kapsy.

Kdo může být vyloučen z SNT?

Pokud letní rezident nezaplatí členské nebo cílové příspěvky déle než dva měsíce po stanoveném termínu platby, může být vyloučen z členů zahrádkářského nebo zelinářského svazu.

Toto ustanovení je obsaženo v článku 13 zákona 217-FZ. Z členství ve spolku můžete být vyloučeni pouze rozhodnutím valné hromady. Zároveň, jak zákon uvádí, předseda společenství, nejpozději měsíc přede dnem konání valné hromady, na které se plánuje projednání otázky vyloučení člena společenství, zašle upozornění na adresu: této osobě o nepřípustnosti nesplnění povinnosti platit příspěvky. Pokud se dlužník nenapravil, může se klidně přesunout do kategorie fyzických osob. Mimochodem, podle nového zákona budou platit stejné platby jako členové partnerství.

Je potřeba měnit stanovy?

Hlavním ustavujícím dokumentem sdružení letních obyvatel je charta.

„Časový rámec pro provedení změn ustavujících dokumentů není zákonem omezen. To lze provést v letech 2019, 2020 a 2024. Ale stále dojde ke změnám, i když partnerství bylo zahradnické nebo zahradnické a takové zůstane,“ upřesňuje Fjodor Mezentsev. Právník zahrádkářských svazů Michail Older dodává, že čím je zakládací listina starší, tím dříve je třeba v ní provést změny. «Například informace o území partnerství, katastrální čtvrti, webových stránkách a e-mailu ještě nemohly existovat v listinách přijatých před 25 lety, ale tyto informace jsou důležité pro dnešní činnost SNT,» říká. A upozorňuje na skutečnost, že uvedení ustavujících dokumentů (charakteristiky) SNT do souladu s novým zákonem není reorganizací (tedy změnou organizační a právní formy) těchto právnických osob. „Všechny zahrádkářské a zahrádkářské spolky občanů jsou ve smyslu občanského zákoníku typem společenství vlastníků nemovitostí, jejich organizační a právní forma se tedy nemění,“ zdůrazňuje Older.

Zajímavé:
Seznam plemen fretek: popis, fotografie, vlastnosti.

Musím měnit doklady o majetku?

„Hlavním dokumentem, který by nyní měl mít každý letní obyvatel, je osvědčení o vlastnictví půdy. A od roku 2016 je místo certifikátu vydáván výpis z Jednotného státního registru nemovitostí. Není potřeba nic měnit,“ říká právník Vladimír Starinský. „Typ povoleného využití pozemků se také nemění: pozemky „pro stavbu chaty“ jsou ekvivalentní pozemkům „pro zahradnictví,“ dodává Michail Older.

Je možné hlasovat na základě plné moci?

Je to možné, ale až po 1. lednu musí být plné moci ověřené notářem. Zákon zároveň neruší plné moci v jednoduché písemné formě ověřené předsedou SNT před 1. lednem 2019. „Doporučujeme každému, kdo na valné hromadě využívá zmocnění k hlasovacímu právu, je aktualizovat a nechat si je na maximální dobu ověřit svým předsedou. Za notářsky ověřené plné moci budete muset zaplatit,“ radí Fedor Mezentsev.

Jak ušetřit na placení poplatků?

Letní rezidenti, kteří zaplatí poplatky předčasně, mohou získat slevu stanovenou představenstvem a valnou hromadou. Takový systém se již aktivně zavádí v partnerstvích zahradnictví a pěstování zeleniny v moskevské oblasti.

Jak to funguje? Na valné hromadě se schvaluje rozhodnutí, že např. výše roční platby za jeden pozemek je 14 tisíc rublů s termínem splatnosti 1. srpna. Ale majitelé pozemků, kteří zaplatili poplatky před 1. červencem, obdrží slevu 2 tisíce rublů.

„Důležitou podmínkou pro to je také to, že letní rezident nemá žádný dluh za předchozí období,“ vysvětluje Fedor Mezentsev. — Pokud všichni zaplatí včas, bude rozpočet splněn na 100 procent a partnerství obdrží částku potřebnou k provedení všech rozhodnutí valné hromady. A pokud další peníze přijdou od dlužníků, bude to úspora v rozpočtu na příští rok.“ S takovým motivačním systémem, dodává Mezentsev, je také možné využít takzvané přirozené kompenzace: po dohodě s představenstvem a v rámci schváleného rozpočtu příjmů a výdajů se mohou letní obyvatelé „resetovat“ a zakoupit si potřebné materiály pro partnerství.

Zajímavé:
Karambola, šťavnaté ovoce ve tvaru hvězdy | Vše, co potřebujete vědět | [Zahrada|cat]

Letní obyvatelé nebudou muset měnit doklady o majetku

„Například pro veřejnou komunikaci potřebujete nakoupit 60 metrů krychlových asfaltové drtě. Pět členů družstva po dohodě s představenstvem přinese tento materiál v hotovosti a za tuto částku obdrží příspěvek na příspěvek. Jedná se o systém přirozených offsetů. Není to zákonem zakázáno,“ zdůrazňuje Mezentsev.

Podle něj do konce roku 2018 více než 60 SNT v moskevské oblasti uplatňovalo systém poskytování dávek, v důsledku čehož se výběr příspěvků zvýšil na 85 procent.

„Letos jsme se pokusili schválit odhad pomocí výhod a dosáhli jsme nejlepšího výsledku v historii našeho partnerství ve vybírání příspěvků – 90 procent bylo zaplaceno včas,“ předsedkyně partnerství z městské části Dmitrov Moskevské oblasti Ljudmila Larkina , sdílí své zkušenosti.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Кнопка «Наверх»
expert-sergeferrari.cz