Jaké náklady mohou členové zahradnického partnerství čelit?

Nejvyšší soud objasnil, kdy není zahradník povinen platit partnerství

V letní sezóně tradičně narůstá počet sporů u soudů mezi zahrádkářskými sousedy nebo mezi jednotlivými vlastníky pozemků a společenstvími vlastníků nemovitostí. Mezi nejpalčivější témata kontroverze patří jedno z prvních míst konfliktům ohledně příspěvků.

Vysvětlení Soudního kolegia pro civilní věci Nejvyššího soudu Ruské federace o tom, kdo a za jakých podmínek má právo neplatit příspěvky, proto může mnohým pomoci, pokud dojde ke konfliktu ohledně vybírání peněz.

Náš spor začal v jedné z vesnic nedaleko Moskvy, kde působila společnost TSN, partnerství vlastníků nemovitostí. V tomto partnerství získal jistý občan dva pozemky. Paní se nikdy nestala členem partnerství a nestihla na pozemku nic postavit a pozemek fakticky nevyužívala. Partnerství po ní ale požadovalo příspěvky za dva roky, kdy pozemky vlastnila. Majitel pozemku nic nezaplatil a TSN se obrátila na soud. Společenstvo požadovalo vybírat poplatky za užívání společného majetku obce po dobu dvou let plus úroky.

Zástupce společenství u soudu vysvětlil, že existuje rozhodnutí valné hromady vlastníků, která schválila odhad nákladů a stanovila výši měsíčních poplatků za pozemky „bez budov a infrastruktury“. Pokud se na pozemcích nic nestaví, není to podle žalobce podkladem pro osvobození vlastníka od placení příspěvků. Místní soudy se postavily na stranu partnerství.

Obžalovaný s tímto rozhodnutím nesouhlasil a šel až k Nejvyššímu soudu. Tam případ prostudovali a vysvětlili to hlavní – kupující pozemku či domu není povinen okamžitě platit TSN příspěvky. Skutečnost koupě nemovitosti nedělá z občanů automaticky členy společenství a uživatele společného majetku. A právo vybírat peníze od zahrádkářů vzniká pouze v případě, že partnerství splní několik zákonem předepsaných podmínek.

Právní aspekty provozování dacha jsou diskutovány odborníky RG v sekci „Právní konzultace“.

V našem případě se místní soudy ve svých rozhodnutích odvolávaly na tehdy platný zákon „O zahradnických, zahrádkářských, dačických neziskových sdruženích občanů“ (spolkový zákon č. 66 ze dne 15. dubna 1998). Uvedl, že absence dohody mezi vlastníkem pozemku a společenstvím, jakož i neužívání pozemku by nebyly důvodem pro osvobození od povinnosti podílet se na údržbě společného majetku.

Nejvyšší soud se s tímto závěrem neztotožnil. Nejprve vysvětlil, že společenství vlastníků mohou vytvořit vlastníci několika sousedících domů, pokud se nacházejí na pozemcích, které mají společnou hranici a „v rámci kterých jsou sítě inženýrské a technické podpory“. To je uvedeno v článku 136 zákona o bydlení.

Nejvyšší soud připomněl, že v zákoně „o státním katastru“ (č. 221 ze dne 24. července 2007) neexistuje nic jako obecná hranice pozemků. Ale je to v upřesněních Ministerstva výstavby (č. j. 24192-0D/04 ze dne 1).

Nejvyšší soud rovněž připomněl stanovisko Ústavního soudu, které se týkalo právě této problematiky. Ústavní soud k tomu řekl následující: Absence v právní úpravě jednotné úpravy právního režimu společného jmění v bytovém domě a společného jmění jednotlivých bytových domů se vysvětluje rozdílem v údržbě soukromých a bytových domů.

Závěr Nejvyššího soudu je, že „zákon nespojuje skutečnost nabytí vlastnického práva k jednotlivému bytovému domu se vznikem podílu na vlastnictví společné věci“. Základ a postup pro získání práv ke společnému majetku předepisují pozemkové a občanské zákony. A práva ke společným věcem vznikají až po jejich registraci. Nejvyšší soud zdůraznil, že pro společná zařízení sloužící soukromým domům je nutná státní registrace. Zde je jejich výčet: inženýrské sítě, trafostanice, výtopny, veřejná parkoviště, komunikace atd.

Závěr Nejvyššího soudu: „Zákon nespojuje skutečnost nabytí vlastnického práva k jednotlivému bytovému domu se vznikem podílu na vlastnictví společné věci“

Společenství vlastníků, chce-li zastupovat jejich zájmy, musí přinést doklady ke společnému jmění na evidenční orgán. V jednotném státním registru nemovitostí může partnerství vystupovat jako vlastník společného majetku.

Vrchní soud konkrétně zdůraznil, že zdejší soudy neshledaly jedinou okolnost, která by obžalovaného mohla spojovat se společenstvím vlastníků nemovitostí. Nejvyšší soud proto uzavírá, že „zařazení žalovaného do společnosti a uložení povinnosti přispívat finančními prostředky na údržbu společného jmění nemají oporu v zákoně“. Spor bude znovu posouzen a rozhodnutí místních soudů budou zrušena.

Členské a cílové poplatky SNT

Rozpočet každého SND je tvořen příspěvky zahrádkářů. Pomáhají partnerství zlepšovat veřejné pozemky, nakupovat nemovitosti, platit daně a platit mzdy. Ale ne všichni letní obyvatelé berou tuto odpovědnost zodpovědně. Úkolem předsedy je být maximálně otevřený a neustále mluvit o důležitosti placení příspěvků v zahrádkářském svazu. Federální zákon č. 217-FZ pomáhá vysvětlit všechna pravidla a předpisy.

• Jaké jsou příspěvky do SNT?
• K čemu slouží členské příspěvky?
• Co je cílový příspěvek
• Kdo by měl platit poplatky
• Jak často lze vybírat členské příspěvky?
• Jaká částka je stanovena pro členské příspěvky?
• Má předseda právo stanovit výši příspěvku?
• Může se výše příspěvků lišit?
• Měl by předseda platit členské příspěvky?
• Postup při placení poplatků
• Otevření účtu pro vybírání příspěvků
• Neplacení členských příspěvků v partnerství
• Jak zvýšit výběr příspěvků
• Otázka-odpověď

jaké jsou poplatky?

Článek č. 14 zákona č. 217-FZ je věnován postupu při placení členských a cílových poplatků v zahrádkářském společenství. Podle tohoto dokumentu může předseda vybírat od zahrádkářů dva druhy příspěvků – členské a cílové.

Hlavní rozdíl mezi nimi je v tom, že ti první jdou platit pravidelné výdaje partnerství (výplaty mezd, odvoz odpadků, vyúčtování s dodavatelem elektřiny atd.). Tyto příspěvky jsou vybírány v určité frekvenci, nejčastěji jednou ročně .

Rozhodnutí o vybírání účelových příspěvků se děje podle potřeby – v případě jednorázových velkých výdajů. Například v zahradnictví je nutné provádět katastrální práce. Jedná se o jednorázový úkol, na který musíte od zahradníků vybrat peníze. V tomto případě se využívají cílené příspěvky.

Dříve měly SNT a ONT také vstupné. Platilo pro všechny nové členy partnerství. Federální zákon č. 217 však tuto platbu zrušil.

K čemu slouží členské příspěvky?

1. Údržba a opravy společného majetku.
2. Platba za služby organizací dodávajících elektřinu, plyn, vodu.
3. Údržba a zlepšování veřejných pozemků (PLL).
4. Platba účtů za odvoz odpadu a pevného odpadu.
5. Zabezpečení a požární bezpečnost v rámci partnerství.
6. Provádění auditů SNT.
7. Odměna předsedovi a dalším zaměstnancům, se kterými jsou v zahrádkářském společenství uzavřeny pracovní smlouvy.
8. Náklady spojené s konáním a organizací valné hromady, jakož i s realizací jejích rozhodnutí.
9. Placení daní a poplatků v souladu s platnou legislativou.

Jaký je cílový příspěvek v zahradním partnerství

Cílový příspěvek je nepravidelná platba pro potřeby SND, jejíž potřeba může nastat při vzniku neplánovaných výdajů. Například po zimě se silnice na území partnerství velmi zhoršily. Potřebujete peníze na opravy. Tato rubrika bude pokryta cílenými příspěvky sbíranými od zahrádkářů.

• instalace video dohledu;
• nákup nového vybavení nebo jiného společného majetku pro potřeby partnerství;
• zeměměřictví veřejných pozemků;
• oprava studny;
• jakékoli další potřeby SNT, které nemají nárok na členské poplatky.

Kdo by měl platit příspěvky SNT

V souladu se zákonem „o zahradnictví“ je za zaplacení poplatků odpovědný každý člen partnerství. A i když je zahradník jednotlivec, ale jeho pozemek se nachází v hranicích SNT, bude muset platit stejně jako ostatní.

Vysvětluje se to celkem jednoduše: stejně jako všichni ostatní používá společný majetek, používá CHOP, vyhazuje odpadky, které pak odváží regionální provozovatel. To znamená, že příspěvky musí být placeny ve stejné výši.

Jak často lze příspěvky vybírat?

V tomto paragrafu legislativa nestanoví žádná omezení ani pravidla, s výjimkou jedné věci – vybírat peníze od zahrádkářů je povoleno maximálně jednou měsíčně. Zahrádkáři proto sami společně rozhodují o frekvenci provádění členských plateb a schválený postup je pak předepsán v zakládací listině partnerství.

Účelové příspěvky nemají periodicitu a jsou vybírány pouze podle potřeby. Četnost sbírek není nijak omezena.

Výše členských a cílových poplatků v zahrádkářském partnerství

Každé partnerství určuje výši příspěvků samostatně. Fixovat částku na více let dopředu je přitom téměř nemožné, protože tarify a ceny neustále rostou.

V malých zahradnických partnerstvích je výše příspěvku zpravidla větší než u velkých SNT. Například v moskevské oblasti je průměrná částka 10-15 tisíc ročně na zahradníka.

Konečná částka bude záviset na výdajích schválených odhadem. Například SNT plánuje utratit 3 miliony rublů za rok. Partnerství zároveň tvoří 200 zahradníků. Výši příspěvku pro každou z nich lze snadno určit:

3 000 000 / 200 = 15 000 rublů.

Výše účelových příspěvků je stanovena podle stejného principu. Náklady na práci, která vyžaduje peníze, se vydělí počtem zahradníků.

Má předseda SND právo stanovit výši příspěvku?

Výši členských příspěvků schvalují vždy sami zahrádkáři na valné hromadě. Úkolem předsedy je předem připravit, vypracovat odhad plánovaných výdajů a jeho finanční a ekonomické zdůvodnění. Právě na základě těchto podkladů bude stanovena celková výše výdajů, kterou pak bude nutné rozdělit mezi všechny zahrádkáře.

• stanovit datum konání valné hromady (není-li předem určeno ve stanovách);
• zajistit kvórum nezbytné pro rozhodování;
• seznámit zahradníky s odhady nákladů a zdůvodnit potřebu každé položky;
• nabídnout částku potřebnou k pokrytí všech uvedených výdajů.

Může se výše příspěvků lišit?

• počet akrů na pozemku;
• počet členů SNT v jedné rodině;
• objem užívání společného majetku.

Platí předseda odvody?

Předseda partnerství je členem SNT jako všichni ostatní. I na něj se tedy vztahuje povinnost platit příspěvky. Jsou ale možné výjimky, pokud se dohodnou se zahrádkáři.

Když například předseda vykonává své funkce bezúplatně a nepobírá plat, mohou ho členové zahradnictví osvobodit od odvodů. Takové rozhodnutí musí padnout na valné hromadě.

Postup při placení členských příspěvků v SNT

• v bankomatu jakékoli banky;
• prostřednictvím mobilní aplikace (funkce „Převod podle detailů“);
• pomocí předtištěné účtenky;
• prostřednictvím speciálních služeb (například v osobním účtu zahrádkářů na webu SNTclub).

Otevření účtu pro členské poplatky

Bankovní účet je pro zahradnické partnerství nezbytný nejen pro převod příspěvků, ale také pro placení daní, vyřizování účtů s organizacemi a převod mezd. Všichni SNT si museli takové účty otevřít před několika lety, kdy vstoupil v platnost zákon č. 217-FZ. Pokud jste to však dosud neudělali, musíte:

• vyberte si banku, která bude sloužit vašemu partnerství;
• požádat o otevření účtu (to lze provést osobně v kanceláři finanční instituce nebo online);
• poskytnout dokumenty požadované bankou;
• podepsat smlouvu o otevření a obsluze účtu.

Neplacení členských příspěvků v zahrádkářském svazu

• zaslat zahradníkovi dopis s informací o dluhu a výzvou k zaplacení poplatků v určité lhůtě;
• vyloučit dlužníka z členů SNT.

Jak zvýšit výběr příspěvků

Jedním z důvodů, proč mohou zahrádkáři zdržovat placení poplatků, je prostý nedostatek času. Musíte konkrétně jít do banky, která může být úplně dole. A mnoho členů SNT jednoduše zapomíná na nutnost převádět peníze na svůj účet včas.

• přesnou výši příspěvku;
• platební lhůta;
• přítomnost dluhu (pokud existuje).

Předseda bude moci kontrolovat příjem příspěvků online, vést seznam dlužníků a sledovat výši dluhu u každého zahradníka.

Se SNTclubem bude sbírání příspěvků na zahradnické partnerství jednodušší a efektivnější.

Otázka-odpověď

– Majitel má dva pozemky v zahradnickém družstvu. Jednu zdědil, druhou koupil později. Bude majitel platit dvojnásobné poplatky?

– Vše závisí na pravidlech schválených partnerstvím. Pokud se výše příspěvků vydělí počtem pozemků, budete muset zaplatit dvojnásobek částky. Pokud se náklady vydělí počtem členů partnerství, pak bude příspěvek stejný jako u ostatních zahrádkářů.
– Zřizovací listina stanoví, že opravu plotu vycházejícího do ulice musí provést vlastníci přilehlých pozemků. Ale ve skutečnosti byla výše této opravy v odhadu. je to legální?

– Nedoporučuje se předepisovat takové věci v chartě. Je lepší tuto otázku předložit k projednání na valné hromadě pokaždé. A pokud s obnovou plotu na společné náklady nesouhlasíte, můžete vždy hlasovat proti. Plot je ale majetkem partnerství, takže opravy ze společných příspěvků nejsou nezákonné.

– Je možné převést výdaje z účelových příspěvků na členské příspěvky?

– To nelze, protože: 1) Zákon č. 217-FZ jasně stanoví všechny položky, za které lze členské příspěvky utratit; 2) odhad nákladů je již schválen a změny v něm lze provádět pouze v krajních případech se souhlasem zahrádkářů získaným na valné hromadě.

– Kdo může soudem vymáhat vymáhání nedoplatků na členských příspěvcích?

– O vymáhání pohledávek soudní cestou rozhoduje předseda. Dodatečná valná hromada a získání souhlasu zahrádkářů k tomu není potřeba. Pokud je dlužník členem zahrádkářského sdružení, je podán soudní příkaz. Pokud zahradník není členem SNT, musíte podat žádost.

Užitečné články a novinky pro SNT

Elektronický digitální podpis: proč jej předseda SNT potřebuje a jak jej získat

Proč potřebuje předseda SNT elektronický digitální podpis a jak jej získat, jaké jsou jeho výhody, jaká mohou být úskalí a jak se jim vyhnout.

Co dělat, když vyhoří dům v SNT

Pokyny krok za krokem – jak správně sbírat dokumenty, abyste získali náhradu škody po požáru, prostřednictvím pojišťovny nebo od viníka.

Státní duma navrhla osvobodit letní obyvatele od osobní přítomnosti na valné hromadě

Zákonodárci chtějí upravit pravidla pro konání valné hromady a navrhli souběžné sčítání výsledků prezenčního i nepřítomného hlasování.

Zahradnická partnerství budou zahrnuta do programu sociální plynofikace

Realitní experti posuzovali, jak prohlášení ruského prezidenta Vladimira Putina ovlivní náklady na domy v SNT.

Finanční a ekonomické zdůvodnění odhadu SNT

Při plánování výdajů partnerství a stanovení výše členských příspěvků musí představenstvo SNT poskytnout zahrádkářům nejen odhad výdajů, ale i jeho finanční a ekonomické zdůvodnění.

Jak provádět zeměměřictví veřejných pozemků v SNT

Proč zahradnické partnerství potřebuje geodetické měření veřejných pozemků? Jak sladit práci se zahrádkáři a schválit vyměření pozemku na valné hromadě.

Máte otázky?

Zavolejte na číslo +7-499-938-90-95 nebo zanechte své telefonní číslo. Naši odborníci jsou vždy připraveni vám pomoci.

Sledujte nás na sociálních sítích, je to tam zajímavé!